Provincias y CABA

Milei favorece a Cornejo y le quita regalías a La Pampa

El Gobierno le reconoció a Mendoza el 100% de las regalías de Los Nihuiles y dejó afuera a La Pampa después de más de medio siglo de reparto. La decisión beneficia a Alfredo Cornejo antes de la nueva concesión del complejo y abre una crisis para los libertarios pampeanos.

  • 12/09/2026 • 06:01

Javier Milei tomó partido en una de las disputas interprovinciales más antiguas del país y lo hizo a favor de Alfredo Cornejo. A través del Decreto 982/2026, el Gobierno nacional resolvió que Mendoza perciba el 100% de las regalías generadas por el Sistema Hidroeléctrico Los Nihuiles y dejó sin efecto el esquema vigente desde 1973 que distribuía esos recursos entre la provincia cuyana y La Pampa. 

La decisión golpea directamente a La Pampa porque elimina una fuente de ingresos que recibía desde hace más de cinco décadas y reabre una pelea histórica vinculada al río Atuel. El conflicto se remonta a la construcción de las represas y al impacto que tuvo sobre el caudal aguas abajo, una discusión que llegó en distintas oportunidades hasta la Corte Suprema. 

El argumento jurídico del Gobierno es que las regalías hidroeléctricas deben corresponder a la jurisdicción donde se encuentra efectivamente la fuente de generación. Como las centrales, las obras y el salto hidroeléctrico de Los Nihuiles están ubicados en Mendoza, la Casa Rosada concluyó que esa provincia debe quedarse con la totalidad de los recursos, aun cuando el Atuel sea un río interjurisdiccional. 

Cornejo celebró inmediatamente la decisión y la presentó como el cierre de una injusticia histórica contra Mendoza. El gobernador sostuvo que Los Nihuiles era la única hidroeléctrica donde una provincia compartía regalías con otra pese a que la generación se producía íntegramente dentro de su territorio, y anunció además que continuará la demanda ante la Corte para reclamar lo que considera recursos no percibidos durante décadas. 

El reclamo mendocino hacia atrás tampoco es menor. Cornejo estimó en alrededor de US$680 millones el monto actualizado que Mendoza pretende recuperar por los años en que debió compartir las regalías y anunció que su gobierno readecuará la demanda judicial iniciada en 2022 para incorporar el nuevo escenario creado por el decreto de Milei. 

La decisión adquiere además una dimensión económica mucho más amplia porque llega cuando el Gobierno nacional y Mendoza avanzan con la nueva concesión del complejo. En julio se lanzó una licitación internacional para Los Nihuiles dentro de la segunda etapa del plan de privatizaciones energéticas de Luis Caputo, que pretende recaudar hasta US$2.300 millones entre lo que resta de 2026 y 2027. 

Ese cruce entre regalías y privatización vuelve especialmente sensible el movimiento de Milei. El nuevo concesionario ya tendrá como contraparte a una Mendoza fortalecida, que no sólo se quedará con la totalidad de las regalías futuras sino que busca aumentar la generación mediante nuevas inversiones privadas. El complejo posee una capacidad instalada cercana a 290 MW, aunque actualmente enfrenta problemas operativos que redujeron sustancialmente su producción. 

La Pampa queda del otro lado de la decisión. Durante décadas sostuvo que el uso del Atuel no puede analizarse únicamente desde el lugar físico donde están ubicadas las centrales porque la regulación del río produce efectos directos sobre su territorio. La provincia incluso consiguió que en 1992 la Corte Suprema homologara un esquema de reparto equitativo de regalías, aunque fallos posteriores sobre otros complejos hidroeléctricos fueron utilizados ahora por Nación para modificar ese criterio. 

El conflicto tiene también una derivación política que golpea de lleno al oficialismo pampeano. La decisión complica a Adrián Ravier, una figura libertaria que busca posicionarse electoralmente en La Pampa y que hasta ahora evitó confrontar con el Gobierno nacional por un decreto que perjudica directamente a la provincia. Esa tensión puede convertirse en un problema difícil de administrar durante la campaña. 

Para los libertarios pampeanos aparece así una contradicción evidente: defender a Milei implica justificar que Nación le quite recursos a la provincia en beneficio de un gobernador aliado como Cornejo. Y mantenerse en silencio también tiene costo, porque deja servido al peronismo provincial un argumento poderoso para acusarlos de priorizar la disciplina con la Casa Rosada por encima de los intereses pampeanos.

Mendoza, en cambio, obtiene un beneficio económico y político concreto. Cornejo viene construyendo una relación pragmática con Milei, acompañando algunas reformas pero preservando margen propio, y ahora recibe una resolución nacional que fortalece sus cuentas provinciales justo antes de una nueva etapa de concesiones hidroeléctricas.

El episodio vuelve a mostrar que el federalismo libertario tiene límites cuando aparecen negociaciones concretas. Milei suele reivindicar la autonomía provincial, pero en este caso utilizó una decisión nacional para redistribuir recursos entre dos provincias y resolvió una disputa histórica en favor de una de ellas.

La Casa Rosada puede defender el decreto desde su interpretación jurídica y Mendoza tiene argumentos propios para sostener que las regalías le corresponden íntegramente. Pero para La Pampa la consecuencia es mucho más sencilla: a partir de ahora deja de cobrar una porción de recursos que recibía desde hace más de cincuenta años.

Y cuando una decisión de Milei beneficia a un gobernador aliado mientras perjudica a otra provincia, la discusión deja rápidamente de ser sólo jurídica.

También pasa a ser política.

 

 

 

 

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